Си Цзиньпин председательствовал на 25-м заседании Центрального комитета по всестороннему углублению реформ

Си Цзиньпин председательствовал на двадцать пятом заседании Центрального комитета по всестороннему углублению реформ, подчеркнув, что

Укрепление цифрового правительства

Продвигать реформу финансовой системы ниже уровня провинций

Ли Кэцян Ван Хунин Хань Чжэн присутствовал

Генеральный секретарь ЦК КПК, президент государства, председатель Центральной военной комиссии, руководитель Центральной комиссии по всестороннему углублению реформ Си Цзиньпин во второй половине дня 19 апреля провел 25-е заседание Центральной комиссии по всестороннему углублению реформ, на котором были рассмотрены и утверждены "Руководящие мнения по укреплению строительства цифровых правительств", "Руководящие мнения по дальнейшему продвижению реформы финансовой системы на уровне провинции", "Мнения по созданию и совершенствованию системы показателей оценки природных ресурсов ведущих кадров, покидающих свой пост", "План работы по совершенствованию инновационной системы финансовой поддержки в период "14-й пятилетки"", "Несколько мнений по совершенствованию механизма стимулирования науки и техники".

Председательствуя на заседании, Си Цзиньпин подчеркнул, что необходимо в полной мере реализовать стратегию укрепления страны через Интернет, широко применять цифровые технологии в сфере государственных управленческих услуг, содействовать цифровой и интеллектуальной работе правительства, оказывать мощную поддержку модернизации системы государственного управления и управленческого потенциала. Необходимо выровнять межправительственные финансовые отношения ниже уровня провинций, сделать распределение полномочий и ответственности более разумным, разделение доходов более стандартизированным, распределение финансовых ресурсов относительно сбалансированным, низовые гарантии более мощными, ускорить строительство единого национального рынка, содействовать выравниванию базовых государственных услуг.Развитие качества. Необходимо реализовать принципы соблюдения законов и правил, объективности и беспристрастности, научной идентификации, последовательности прав и обязанностей, пожизненной ответственности, стремиться к созданию научной, стандартизированной и обоснованной системы показателей оценки аудита, способствовать эффективному выполнению ведущими сотрудниками своих обязанностей по управлению природными ресурсами и экологической защите окружающей среды. Необходимо сосредоточить внимание на недостатках и слабых сторонах технологических инноваций в сфере финансовых услуг, совершенствовать инновационную систему финансовой поддержки и способствовать тому, чтобы финансовая система лучше адаптировалась к потребностям технологических инноваций в новую эпоху. Необходимо придерживаться передовых рубежей науки и техники в мире, главного экономического поля битвы, основных потребностей страны, жизни и здоровья народа, установить стимулирующую ориентацию на смелую миссию, целеустремленные исследования и создание ценностей, создавать инновации, способствующие непрерывному появлению оригинальных достижений и эффективному преобразованию научно-технических достижений. Экология, поощрение большинства научно-технического персонала к проявлению своих способностей и талантов.

На встрече присутствовали Ли Кэцян, Ван Хунин и Хань Чжэн, члены Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК и заместители директора Центрального комитета по всестороннему углублению реформ.

На заседании было отмечено, что усиление строительства цифрового правительства является важной мерой по инновации концепции и методов государственного управления. После XVIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая Центральный комитет партии провел ряд крупных мероприятий по реализации стратегии укрепления страны с помощью Интернета и стратегии больших данных, и во всех аспектах работы был достигнут новый прогресс. Необходимо поддерживать и укреплять общее руководство партии во всех аспектах строительства цифрового правительства и придерживаться правильного политического курса. Удовлетворение стремления людей к лучшей жизни должно стать отправной и конечной точкой строительства цифрового правительства, необходимо создать повсеместную, интеллектуальную, удобную, справедливую и всеохватывающую систему цифровых услуг, чтобы люди меньше бегали по делам и больше работали с данными.Необходимо использовать цифровую реформу для трансформации функций правительства, координировать и стимулировать интенсивное строительство, взаимосвязь и синергию прикладных систем правительства в различных отраслях и сферах, а также в полной мере реализовать функции цифровизации при выполнении государством функций экономического регулирования, рыночного контроля, социального управления, предоставления государственных услуг и экологической защиты окружающей среды. Она играет важную вспомогательную роль и формирует совместную и эффективную систему цифровых возможностей правительства. Необходимо укреплять системную концепцию, совершенствовать научную и стандартизированную систему построения цифрового правительства, содействовать эффективному обмену данными, их упорядоченному развитию и использованию в соответствии с законами и правилами, координировать развитие интеграции технологий, интеграции бизнеса и интеграции данных, повышать уровень межуровневого, межрегионального, межсистемного, межведомственного, межбизнесового взаимодействия в управлении и обслуживании. Необходимо постоянно ужесточать меры по обеспечению безопасности данных, ускорять создание всесторонней системы гарантий безопасности цифрового правительства и всесторонне повышать ответственность за управление безопасностью цифрового правительства.

На заседании было подчеркнуто, что после третьего пленума ЦК КПК 18-го созыва мы усилили разработку реформы бюджетно-налоговой системы на высшем уровне. Углубляясь, постепенно формируются центральные и местные финансовые отношения с четкими полномочиями и ответственностью, координацией финансовых ресурсов, региональным балансом. Необходимо придерживаться централизованного и единого руководства ЦК партии, в рамках принципа системы разделения центральных и местных налогов следовать основным принципам совершенствования межбюджетных отношений, четко определять фискальные полномочия и расходные обязанности ниже провинциального уровня, выравнивать межбюджетные отношения по доходам ниже провинциального уровня, совершенствовать субпровинциальные и подпровинциальные фискальные отношения. Система трансфертных платежей, создание и совершенствование механизма корректировки финансовой системы ниже провинциального уровня и стандартизация финансового управления ниже провинциального уровня.Необходимо совершенствовать финансовую систему, устранять местный протекционизм, ликвидировать рыночные барьеры, совершенствовать систему гарантий и систему стандартов, чтобы постоянно содействовать выравниванию базовых общественных услуг, увеличивать финансовую поддержку старых революционных базовых районов, этнических районов, приграничных районов и слаборазвитых районов. Совершенствовать политику региональной поддержки и способствовать созданию механизма долгосрочных гарантий для финансовых ресурсов на уровне уездов. Необходимо усилить ответственность местных органов власти всех уровней за предотвращение и контроль рисков, усовершенствовать долгосрочный механизм предотвращения и урегулирования рисков скрытой задолженности, решительно пресекать рост скрытой задолженности, строго расследовать и наказывать виновных в незаконном финансировании долга. Необходимо серьезно следить за финансовой дисциплиной, поддерживать финансовый порядок, совершенствовать механизм финансового и бухгалтерского надзора.

На конференции отмечалось, что создание системы предварительного тестирования активов природных ресурсов в руководстве кадров, которая должна была бы быть проведена в 2015 году, будет всесторонне пропагандироваться в 2017 году и формировать сильные институциональные ограничения на реализацию строго эко-цивилизационных систем. Необходимо усовершенствовать руководящие должностные лица, принимающие решения, связанные с окружающей средой ресурсов и контролирующие критерии оценки эффективности работы, включить в соответствующий анализ основные реалии развертывания цк КПК, такие как защита природных ресурсов, экологическая защита, защита пахотных земель, сокращение выбросов углекислого газа, речная система и т.д. Индекс. С научной точки зрения необходимо установить взвешивание и метод оценки показателей, с тем чтобы укрепить руководящую роль ключевых показателей, таких как физическая величина активов природных ресурсов, качество окружающей среды и т.д. Необходимо всесторонне учитывать различия в характере и местоположении основных функций природных ресурсов в регионах и стремиться к научной точности в установках показателей. Необходимо регулировать сферу и содержание аудита, опираясь на факты, доказанные законом, с тем чтобы убедиться в Том, что результаты аудит выдерживают проверку истории. Необходимо продвигать координацию надзора и использовать результаты аудита как важную основу для оценки, прощения, наград и наказаний. Необходимо принять эффективные меры для обеспечения достоверности, точности и целостности соответствующих материалов и данных и серьезной ответственности за ложные данные об окружающей среде ресурсов.

Конференция подчеркнула необходимость ускорения создания новаторской системы финансовой поддержки, которая должна быть построена вокруг ключевых областей, связанных с техническими исследованиями, трансформацией научно-технических результатов, научно-техническими и новаторскими предприятиях, новаторскими и инновационными предприятиях, углублять структурные реформы в области финансового предложения и повышать потенциал научно-технических услуг. Укрепление роли просвещенных и политических финансовых институтов в сфере обслуживания научно-технических инноваций в рамках своих обязанностей, укрепление возможностей банковского финансового учреждения обслуживать предприятия, которые принимают на себя важнейшие научно-технические инновации страны, совершенствование прямых финансовых функций многоступенчатых рынков капитала и полное осуществление роли страховых и финансовых обеспечительных институтов. Роль распределения рисков заключается в укреплении внешней поддержки финансирования технологических инноваций. Необходимо опираться на основное мышление и ориентацию на вопросы, а также на обеспечение безопасности и стабильности в цепочках производства и поставок, а также на совместную финансовую поддержку технологических инноваций и защиту от финансовых рисков и укрепление ответственности за управление рисками.

Конференция отмечала, что научно-технические стимулы являются важной гарантией продвижения технологических инноваций и играют важную роль в высвобождении потенциала технологических инноваций и стимулировании их динамизма. Необходимо поощрять технократов к укреплению патриотизма, укреплению духа государства-носителя и осознанию того, что они внесут свой вклад в ускорение строительства и самодостаточность высокотехнологичных и технологических держав. Чтобы настоять на Том, чтобы духовные и материальные стимулы сочетались с неотложными и долгосрочными потребностями государства, необходимо уделять особое внимание техническим командам и персоналу, которые внесли значительный вклад в научно-технический прогресс, экономическое и социальное развитие, национальную стратегическую безопасность. Для инноваций в организации научно-исследовательских проектов необходимо разработать механизмы управления, которые гарантируют научным работникам научно-исследовательских работ и уделяют особое внимание инновационному созданию. Необходимо увеличить стимулы для молодых техников и осмелиться предоставить молодым людям возможность взять на себя главную ответственность и создать среду, способствующую выделиться среди молодежи. Для совершенствования стабильного механизма финансирования научных исследований необходимо настоять на поддержке научно-исследовательских сотрудников в направлении «десятилетнего меча» в направлении фундаментальных и общественных исследований. Необходимо настаивать на Том, чтобы стимулы были сопоставимы с ограничениями, чтобы создать эффективные механизмы сдерживания и надзора.

Члены комитета по всестороннему углублению реформы были собраны, а соответствующие органы центральных и государственных органов взяли на себя ответственность за организацию этого заседания.